Актуальні питання легалізації первинних організацій професійних спілок
Згідно з чинним законодавством, органи Міністерства юстиції відповідного рівня здійснюють легалізацію місцевих та первинних професійних спілок та їх об’єднань, беруть до уваги повідомлення організацій обласних, регіональних, республіканських, всеукраїнських професійних спілок; ведуть відповідні реєстри та книги обліку, а також готують звітність.
Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності” від 15 вересня 1999 року № 1045-XIV із змінами і доповненнями виділяє профспілки: первинні, місцеві, обласні, регіональні, республіканські, всеукраїнські.
На рівні територіальних управлінь найбільш актуальним є легалізація первинних та місцевих профспілкових організацій.
Профспілка це особлива категорія громадської організації яка набуває права юридичної особи з моменту затвердження статуту (положення) за рішенням з’їзду, конференції, установчих або загальних зборів членів профспілки, а не з моменту легалізації, тобто вступати в цивільно-правові відносини з іншими юридичними особами профспілки мають право вже з моменту затвердження статуту.
Порядок легалізації профспілок визначений статтею 16 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, відповідно до якої профспілки, їх об’єднання легалізуються шляхом повідомлення на відповідність заявленому статусу.
Для легалізації профспілок, об’єднань профспілок їх засновники або керівники виборних органів подають заяви. До заяви додаються статут (положення); протокол з’їзду, конференції, установчих або загальних зборів членів профспілки з рішенням про його затвердження; відомості про виборні органи; відомості про наявність організацій профспілки у відповідних адміністративно-територіальних одиницях; відомості про засновників.
Іноземці та особи без громадянства не можуть створювати профспілки, але можуть вступати в них, якщо це передбачено статутом.
На підставі поданих профспілкою, об’єднанням профспілок документів легалізуючий орган у місячний термін підтверджує заявлений статус за ознаками, визначеними статтею 11 Закону "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, включає профспілку, об’єднання профспілок до реєстру об’єднань громадян і видає профспілці, об’єднанню профспілок свідоцтво про легалізацію із зазначенням відповідного статусу.
Треба зазначити, що легалізуючий орган не може відмовити в легалізації профспілки, об’єднання профспілок. У разі невідповідності поданих документів профспілки, об’єднання профспілок зазначеному статусу легалізуючий орган пропонує надати додаткову документацію, необхідну для підтвердження статусу.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про порядок справляння і розміри збору за реєстрацію об'єднань громадян від 26 лютого 1993 р. № 143 професійні спілки від сплати реєстраційного збору звільняються.
Провідний спеціаліст реєстраційної служби Геличак В. Я.
Міністерство юстиції України
