Головна » 2013»Липень»10 » ПРИЧИНИ ВИНИКНЕННЯ КОНФЛІКТУ ІНТЕРЕСІВ НА ДЕРЖАВНІЙ СЛУЖБІ
10:26
ПРИЧИНИ ВИНИКНЕННЯ КОНФЛІКТУ ІНТЕРЕСІВ НА ДЕРЖАВНІЙ СЛУЖБІ
Вступаючи на державну службу, особа має підпорядковувати свій приватний інтерес публічному інтересу. Вона повинна бути готова поступитися приватними інтересами на користь публічних, оскільки це зумовлено метою і завданнями державної служби загалом. У процесі прийняття рішень чи вчинення адміністративних дій державним службовцем мають виключатися будь-які приватні інтереси.
Конфлікт інтересів — це ситуація, за якої особиста зацікавленість державного службовця може вплинути на об’єктивність виконання ним службових повноважень та функцій і за якої існує можливість виникнення протиріччя між особистою зацікавленістю державного службовця і законними інтересами громадян, організацій, суспільства, держави, що може спричинити нанесення шкоди цим законним інтересам громадян, організацій, суспільства.
Під "приватними інтересами” слід розуміти "будь-які інтереси державного службовця, обумовлені особистими, родинними, дружніми чи будь-якими іншими позаслужбовими стосунками з іншими фізичними чи юридичними особами, в тому числі особисті майнові та немайнові інтереси, а також ті, що виникають у зв’язку з його членством або діяльністю в громадських, політичних та релігійних організаціях”.
Саме по собі приховування особою наявного приватного інтересу вже розцінюється, як порушення службової дисципліни і потребує вжиття відповідних заходів, що запобігає корупції
Існують різні причини виникнення конфлікту інтересів на державній службі. Серед причин виникнення конфліктів інтересів виділяють:
1) порушення проголошених у законодавстві основних принципів державної служби, зокрема: законності, професіоналізму, рівності громадян перед законом;
2) недобросовісність виконання службових повноважень, порушення конституційного обов’язку забезпечення прав та свобод людини;
3) порушення законодавчо встановлених для державного службовця обмежень і заборон, зокрема: участі в управлінні комерційними організаціями, використання службового статусу для участі в передвиборній агітації, участь у страйках;
4) неправомірне користування особою службовими і особистими правами, що пов’язане з отриманням незаконних переваг чи пільг.
Вчиненню правопорушення на державній службі завжди передує існування конфлікту інтересів. Діяльність усіх державних службовців пов’язана з публічно-правовим інтересом — виконанням завдань держави чи територіальної громади. Усі державні службовці, у тій чи іншій мірі, беруть участь у прийнятті правових актів чи наданні адміністративних послуг громадянам. Вчинення таких дій має здійснюватися у відповідності з певними вимогами, серед яких дотримання конституційного принципу — рівності всіх перед законом.
Державний службовець не має права використовувати своє службове становище для одержання додаткових, тобто не передбачених законодавством, доходів, пільг, або інших переваг від будь-яких юридичних та фізичних осіб як для себе, своїх родичів та близьких, так і для інших осіб.
Спеціаліст І - категорії Кам'янка-Бузького районного управління юстиції
Міністерство юстиції України
